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　　发展 普 
惠托育 服务，要充分调动社会力量 
积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。